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    天空彩水果奶奶开奖结果
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    一边是土地资源瓶颈凸显,一边却是不少产业用地遭遇低效利用、甚至闲置。盘活这些土地,势在必行。一些地方已制定政策,鼓励和规范并举,盘活存量土地,并严防炒房、炒地。有业内人士提出,应完善激活存量土地的引导及倒逼机制,增强土地利用政策的刚性约束力。

    存量工业土地盘活难

    记者在上海郊区采访了解到,虽然近年来土地指标越来越紧,但一些地区仍面临供后土地低效利用甚至闲置的情形。一些企业从事实体生产意愿不强,更看重厂房出租或土地升值带来的收益。上海远郊一个乡镇目前共有15家企业存在土地“批而少用”的情况。一家电脑机绣有限公司占地165亩,实际使用40亩,厂房建成以来一直空置。公司负责人坦言,正等待时机将土地高价转让,“土地的收益不知要比经营高多少倍”。

    基层政府盘活存量土地的主动性、积极性虽然明显增强,但缺乏具体的法律依据和长效性的约束惩罚机制。奉贤区南桥镇一位负责人说,一旦土地出让,产权就归属企业,目前没有足够的法律法规支撑地方政府去推动企业进行“二次开发”,而依靠行政手段也不可持续。

    单靠一些企业和基层政府的力量,难以实现土地再度利用。奉贤区政协近期调研发现,不少传统工业企业需要依靠技术改造提升土地亩均效益,但受内外部经济环境影响,经营陷入困境,融资成本过高,难以加大投入;而对基层政府来说,如回购存量土地,要在出让金、搬迁、停产、职工安置等各方面进行补偿,数额巨大,光靠乡镇一级财力无法承担。

    更注重找“发展增量”

    虽然面临不少困难,一些地方对土地节约集约利用意识不断提高,更加注重向“土地存量”要“发展增量”,存量土地的开发利用正有序推进。

    记者近日随上海奉贤区政协调研了解到,该区南桥镇一家机械企业因行业不景气而关闭,土地被政府回购后出租给一外资企业,这幅58亩的产业用地,去年完成的产值和税收分别达到8.2亿元和7635万元。

    奉贤区青村镇相关负责人介绍,镇里先后调整了54个高能耗、低产能项目,涉及土地面积近2000亩。盘活土地后引进了亚马逊、中联重科等企业,效益提升明显。

    记者了解到,上海加大了出让后工业用地的专项清理力度。经清理,上海共处置逾期未开工地块87幅、约293公顷,工业用地逾期未开工率从24%降低到6%。

    需采取更多“硬招数”

    不少业内人士提出,存量土地盘活利用,事关产业结构调整、发展方式转变乃至区域整体转型的大局,必须拿出“硬招数”,引导扶持和倒逼约束双管齐下,扎实有序推进。

    应出台相应的地方法规和政府规章,明确政府、企业在土地二次开发、盘活利用中各自的权责,提供足够的法律支持,并进行相应的规范约束。在此过程中,应对转让方式、物业持有比例等作出限定,防止土地利用异化为囤地炒地;而对基层政府,应将新增供应指标与存量盘活情况挂钩,体现倒逼。

    其次,创建更多抓手、凝聚合力。一些基层政府部门人士建议,加强土地出让合同管理,实行弹性年期出让,并对出让后的开发产出情况进行全过程监控评估,建立退出机制。此外,通过差别电价、水价、税收等措施形成更多“硬约束”。

    再如,对致力于转型升级、提高效益的地方政府及企业予以引导鼓励。比如在开发机制、增值收益分配、规划等方面建立利益调整机制,同时加快相应的行政审批改革,提高效率。 ■新华社记者叶锋

    “没有门牌号,找人都难。”近日,热心读者方正心和陈建东向记者反映,市区开放大道南环高架桥以南房屋没有门牌号码,给周边居民的生活带来诸多不便。希望有关部门早日安装房屋门牌号码,方便居民。天空彩水果奶奶开奖结果800年前的南宋沉船,31年前在海底被我们发现,11年前被整体打捞出水,南海一号从它出水的那一天起,就将一个难题摆在人面前,一方面它在海底被深埋800年,已经变得非常脆弱,亟待保护。另一方面,整体打捞出水需要边发掘边保护,完全没有先例,又急不得——。这些被一点一点清理出来的文物,在静悄悄地考验着人们的技术手段,考古理念和科学态度……

    一伙少年手持铁棒,毫无顾忌地当街打人。被警方抓获后,他们竟还天真地问:“什么时候能回家去?”

    贵州人李某,今年16周岁。小学毕业后,一直混迹在网吧、游戏厅等场所。

    近日,他在奉化溪口畸山一超市内,发现之前与其发生过纠纷的同乡、15岁的小金也在超市内。“仇人”相见分外眼红,李某马上叫来六七个老乡和朋友,将小金堵到超市门口,并用随身携带的铁棒殴打小金。

    小金同伴小吴见状,过来劝架,也遭李某等人一顿殴打。溪口分局民警接警后,当日在溪口一网吧内抓获李某和其他几名同案犯。

    经询问,李某等人对自己的犯罪事实供认不讳,但他自恃未满18周岁,还天真地询问民警:“问完了,是不是能回家了?”当得知其行为已涉嫌寻衅滋事罪,将依法被刑事拘留后,李某悔恨不已。现李某等人已被刑事拘留,其他人员还在进一步抓捕中。(记者单玉紫枫 通讯员李东雷)

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